Por: Sergio Hernández Márquez (@sergio2hm)
La autorización de edificios en zonas donde no está permitido es la especialidad de Alberto Barba, Magistrado del Tribunal Administrativo de Jalisco (TAE), que incluso avaló la construcción de 4 mil viviendas en el Área Natural Protegida de Los Colomos, en Guadalajara.
Hoy en el Congreso de Jalisco 35 fueron los diputados que votaron para que continúen los procedimientos de dos juicios políticos contra ese Magistrado de la Sexta Sala Unitaria del TAE, que unificó en su contra a políticos desde el Gobernador, Aristóteles Sandoval, hasta Enrique Alfaro, Alcalde de Guadalajara, pasando por las fracciones parlamentarias del PAN, PRI, PRD, Partido Verde y Movimiento Ciudadano.
Lo que hace Alberto Barba es otorgar lo que se llama Afirmativa Ficta y esto se hace de la siguiente forma:
Un empresario va a un Ayuntamiento a solicitar un permiso para edificar departamentos, oficinas, un hotel, un hospital o una gasolinera, en una zona de la ciudad que no se permite porque eso afectaría a los vecinos.
Cuando el empresario no recibe la respuesta que busca por parte del Ayuntamiento, van a quejarse al Tribunal de lo Administrativo donde caen casi siempre este tipo de casos a la sala del Magistrado Alberto Barba, quien elabora un documento que obliga a los Ayuntamientos a dar la autorización al empresario en turno, esto es, Alberto Barba otorga una Afirmativa Ficta.
En caso de que los municipios no acaten el dictamen de Alberto Barba estarían cayendo en abuso de autoridad. Así es como está operando el Tribunal de lo Administrativo, creado para regular los abusos de las entes del Gobierno en Jalisco.
Las autorizaciones emitidas por Alberto Barba en el Área Natural Protegida de Colomos ha sido la gota que derramó el vaso.
Lo que se hará en adelante en el Congreso de Jalisco es notificar a Alberto Barba y esperar hasta 7 días la respuesta del acusado.
Nunca en la historia de Jalisco un Magistrado en funciones había sido sometido a juicio político y las consecuencias serían, en caso de que proceda, la inhabilitación de Alberto Barba para ejercer la función pública ya que no se le podría meter a la cárcel porque eso debiera ser un juicio penal.
Los Alcaldes de los municipios más afectados por las determinaciones de afirmativas fictas, Enrique Alfaro y Pablo Lemus, fueron al Palacio Legislativo para dar a conocer su satisfacción con el proceso contra Barba.
Estos son algunos casos autorizados por el Magistrado Alberto Barba, en Zapopan y Guadalajara, lista difundida por el Presidente Municipal, Pablo Lemus:
- Agencia Automotriz: A pesar de que se encontraba pendiente un juicio de lesividad, por el predio en Patria 2175, colindante al Bosque Los Colomos, el magistrado ordenó emitir la licencia para su funcionamiento.
- Casa Aguilar: La finca en Guadalupe 1001 estaba catalogada como de Valor Artístico Relevante, pero otorgó licencia de demolición y autorizó 104 viviendas, oficinas y un hotel, en un lugar donde el uso de suelo es exclusivo para comercios y servicios barriales.
- Mar Mediterráneo 1103: Otorgó una licencia para edificio con 69 viviendas, en una torre de 25 niveles, en un lugar donde sólo se permite vivienda unifamiliar.
- Mar Rojo 2095: Otorgó una licencia para un edificio de 11 niveles, con 44 viviendas. El plan parcial es para, máximo, cuatro niveles. Ya se interpuso un juicio de lesividad.
- Motel Mezquitán: Se presume que la licencia fue resultado de documentación falsa. Hace dos años se interpuso un juicio de lesividad, en manos del magistrado Alberto Barba, quien ha retrasado la sentencia.
- Olmecas 843: Otro edificio que incumple con el plan parcial. El Ayuntamiento suspendió la obra, pero el TAE otorgó una suspensión y se sigue construyendo. Desde marzo se interpuso un juicio de lesividad que fue turnado a la Sexta Sala.
- Chochocate en Los Colomos: Este predio está catalogado como Espacio Verde Nivel Regional, además de ser una zona de protección de mantos acuíferos. El magistrado autorizó una licencia para 35 viviendas, pero Guadalajara solicitó al Congreso decretarlo como Zona de Recuperación Ambiental, lo cual se logró y se detuvo la construcción.
- Hospital: En un predio donde sólo se permite la vivienda unifamiliar, el magistrado autorizó la ampliación del nosocomio, que contaría con 10 niveles.
- Paseo de la Cima 49: En un predio en donde sólo se permite construir viviendas unifamiliares se otorgó una licencia para tres torres, una con 17 niveles y dos con 21. La obra fue suspendida por la alcaldía, pero un tribunal federal emitió una suspensión para continuar la obra.
- Avenida Patria 18: El magistrado resolvió una afirmativa ficta interpuesta en 1992 y ordenó emitir licencia de construcción para un edificio comercial de oficinas, vivienda y estacionamiento.
- • 19 anuncios espectaculares: Concedió la suspensión para retirar los sellos de clausura y que ninguna autoridad pudiera iniciar un procedimiento en contra del dueño, a pesar de que éste nunca ha realizado el trámite para obtener una licencia. Un año y medio después, se resolvió a favor del municipio.
- Malecón 165: Se otorgó la licencia de una gasolinera y se blindó para que no pueda ser clausurada ni sancionada.
- Malecón 836: Ordenó la expedición de una licencia para una gasolinera, al tiempo que impide que la obra sea clausurada o sancionada.
- La Rioja 2914: Emitió una suspensión para permitir iniciar la construcción de ocho unidades de vivienda vertical.
- Francisco Cárdenas Larios 3358: Autorizó una licencia para una gasolinera y una tienda de conveniencia. Sin embargo, el uso de suelo no permite la construcción de la primera.
- Basilio Badillo 276, 280 y 284: A pesar de que el actor no demuestra evidencia de haber realizado el trámite correspondiente en el municipio, el magistrado ordenó emitir una licencia para una gasolinera.
- Madero 480: Autorizó una licencia para un restaurante y un bar anexo, a pesar de que el trámite no se remitió al Consejo de Giros Restringidos, ni se hicieron las inspecciones necesarias para obtener la licencia.
- Herrera y Cairo 2835: Ordenó una licencia de construcción de cambio de proyecto comercial para dos locales y oficinas.
- Agustín Yáñez 1306: A pesar de que el actor no compareció ante Padrón y Licencias para solicitar la licencia de giro de vinos y licores, fue concedida por el magistrado.
- Coral y Caracol (cruce con Platino): Emitió la licencia para unidad habitacional de siete niveles con viviendas y tres de sótano de estacionamiento.
- Mar Mediterráneo 1069: Ordenó el cambio de uso de suelo para 100 unidades de vivienda, en 21 niveles de altura y dos sótanos. El dictamen fue otorgado en tan sólo 21 días.
- Otawa 1106: Autorizó la construcción de 36 viviendas en 10 niveles y dos sótanos.
- Calzada Independencia 1075: Aprobó una gasolinera.
- Paseo Acueducto 2380: Torres habitacionales y un hotel, construidos dentro de una plaza.
- Reforma 2724: Autorizó construir un edificio de 12 niveles y tres sótanos.
- Calzada Lázaro Cárdenas 1800: Aprobó una gasolinera.
- Turín 2747 y 2763: Ordenó el cambio de uso de suelo para un edificio habitacional con seis niveles y un sótano.
- Avenida del Ejército 666 y 680: Autorizó una gasolinera y no se puede sancionar ni clausurar.
- Montreal 767: Construcción de un edificio de 11 niveles habitacionales, cuatro sótanos y dos locales comerciales.
- Federico Medrano 3358: Autorizó una gasolinera; sin embargo, el actor desistió en abril.
- Diagonal Golfo de Cortés 2880 y Vallarta 2828: Construcción de un edificio de 29 niveles y siete sótanos.
- Buenos Aires 2873: Otorgó suspensión para que no se clausuren ni sancionen los espectaculares en puentes peatonales (zonas prohibidas).